정당과 정당의 협력적, 경쟁관계
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정당과 정당의 협력적, 경쟁관계
1. 정당관계의 이중성
서양 정부의 역사를 통틀어 정당은 정체(body politics)내에서 분열, 갈등, 반대를 의미했다. 또한 정당은 동원기구로 역할을 수행하면서 지역커뮤니티를 국가나 연방정부 수준으로 통합시키는 데 기여하였다. 정당은 갈등의 대리 인(agent of conflict)인 동시에 통합의 수단(instrument of integration)이다. 갈등은 경쟁과 협력은 통합과 관계가 있다. 정당은 기본적으로 정치권력게임에서 승리를 목표로 하기 때문에 경쟁은 정당의 본질이라고 볼 수 있다. 또한 정당은 일반 이익집단과 달리 공적기구로서 여야를 불문하고 국정 운영에 직 간접적으로 참여한다. 여야의 권력게임에 못지않게 중요한 것이 국민과 국가에 대하여 책임을 져야 하기 때문에 정책결정 과정에 정당 간 협력적 관계를 유지하지 않을 수 없다. 정당은 때로는 경쟁하고 협력해야 하는 이중적인 위치에 있다.
하고 싶은 말
자료들을 뒤적거리며 알짜배기로 간추려 작성한 레포트입니다. |
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