감상문서평 복지한국만들기 책 내용 분석감상문서평
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목차
1장 복지 한국의 정치경제학
2장 어떤 복지국가인가 - 복지담론의 이데올로기적 성격
3장 경제민주화와 복지국가 - 상호 보완성과 추진 전략
4장 복지국가는 어떻게 조세 규모를 확대했을까- 복지국가 조세 체제의 변화
5장 복지국가 증세와 재정 주권 운동
6장 복지국가 무한 연대
7장 연합 정치의 유형과 복지국가의 진로
8장 복지국가 건설과 포괄 정치의 작동을 위한 선거제도 개혁
본문
1장 복지 한국의 정치경제학
복지국가 논의는 어제오늘의 일은 아니었다. 최근 복지국가 논의는 우리사회의 구체적인 비전을 다루는 국민적 요구의 성격을 띤다. 2011년 무상급식의 이슈로 서울시에서 격돌하기도 하였다. 한국사회는 그야말로 불안 사회이고 10명중 8명이 심각한 불안에 휩싸여 있다. 불안은 거의 모든 세대를 짓누르고 있으며, 경제적으로는 대부분 허덕이고 이다. 불안은 부정적인 사회 인식으로 이어지고, 사회는 패자부활이 어렵다는 인식이 팽배하다.
우리나라의 복지 시스템은 많이 허술하다. 사각지대가 존재하고, 경제적 불평등, 빈곤문제를 해소하는 데 큰 역할을 하지 못하고 있다. 많은 정규직과 비정규직, 노후준비의 부족 등 많은 문제가 있었다. 우리나라는 오래전부터 성장위주의 경제정책을 펴왔다. 부자감세, 대기업의 법인세 인하, 등 성장위주의 경제정책을 펴왔으나 그런 시대는 한계가 있었다.
그렇기 때문에, 복지국가가 되어야 한다. 복지국가가 되기 위한 세 가지 아이디어 중 하나가, 케인스의 경제학으로 수요관리를 통해 완전고용을 촉진한다는 이론이다. 시장은 효율적으로 작동하지 않기 때문에 수요관리가 필요하다는 것이다. 또 하나의 아이디어는 “요람에서 무덤까지”로 표현되는, 베버리지의 빈곤 추방을 위한 사회정책이다. 사회보험을 통해 소득 중단을 막을 수 있다는 것이다. 아동 수당, 보편적인 국민보건서비스, 완전고용이 사회보험을 작동시킬 수 있다. 복지국가의 세 번째 이론은 마셜의 시민권 사상으로 복지국가의 정치철학적 바탕이라고 할 수 있다. 시민권 사상은 모든 시민은 권리와 의무에 있어 동일한 자격을 가지고 있다고 하였으며 세부적으로는 공민권, 참정권, 사회권이 있다.
복지국가의 역할은 시민들의 최소한의 인간다운 삶을 보장하는 것이다. 복지국가는 사회보장측면에서 몇 가지 정책을 시행하는데, 첫째는 사회보험으로 시민들이 각기 일정의 보험료를 갹출해 어떤 상황이 발생했을 때, 사회적으로 보장해주는 방법이 있다. 두 번째는, 공공부조이다. 최소한의 인간다운 생활을 보장해야 하며, 빈곤퇴치를 목표로 한다. 세 번째는 사회 서비스이다. 교육, 보건과 의료, 주거, 영양 등의 서비스를 제공하는 것이다.
복지국가들은 2차 세계대전 이후 많은 복지적 발전을 이루었으며, 복지의 범위가 크게 확대되었다. 그러나 복지국가는 오일쇼크로 인하여 위기와 비판을 받게 된다. 많은 경제학자들이 복지국가를 비판하였고, 신자유주의라는 이데올로기가 세계 곳곳으로 확산되었다. 또한 서비스업의 발전으로 인한 저소득 일자리의 증가는 복지국가의 위기를 낳는 요인이 되었다. 또한 저 출산, 고령화 현상은 복지국가를 압박하였으며 세계화는 일국적 차원의 사회정책의 한계를 드러내게 하였다.
한국적 복지국가를 만들기 위해서는 현실정치와 전략이 필요하며, 스웨덴의 복지국가 시스템을 만든, 전략(최대한 이념을 현실화하려는 강인한 의지)이 필요하다는 것이다. 가장 우선적으로 고려해야 할 사항은 주체다. 비전과 정책, 프로그램을 추진해야 하기 때문이다. 복지국가를 위한 지지 세력이 확장되고 노동자, 농민, 도시 빈민, 여에 자영업자 등 서민 대중이나 이들이 속한 대중운동 단체가 복지국가 만들기의 적극적 주체가 되어야 한다.
하고 싶은 말
- 안녕하세요? 발표수업, 레포트 전문입니다.
- 본 자료는 여러 학우가 함께 열심히 만든 자료입니다.
- 미리보기와 목차를 참조하시기 바랍니다. 감사합니다 . |
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